中国纪检监察杂志：享WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91lego%20ev3%20color%20sorter%20program%20download乐奢靡之风在国企曾十分严重，要防反弹
- “公款打高尔夫球、要防反弹抽高档雪茄，中国杂志之风曾分在高档酒店、纪检监察WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91lego%20ev3%20color%20sorter%20program%20download会所高消费，享乐超标准宴请”“部分所属酒店、奢靡疗养院、国企培训中心建设标准过高，严重个别下属单位花费巨款购买高档奢侈工艺品摆放”……2015年，要防反弹在中央完成对55家中管国有重点骨干企业的中国杂志之风曾分巡视全覆盖后，违反中央八项规定精神，纪检监察公款旅游、享乐公款吃喝等一度成为巡视反馈意见当中的奢靡“高频词”。
- 发现问题不容回避，国企采取行动刻不容缓。严重随着全面从严治党的要防反弹不断深入推进，中央企业逐步加大纠治力度，多措并举、破立结合，“四风”滋生蔓延的情况得到遏制，以往享乐奢靡大行其道的状况有了较大改观，相关现象在央企逐渐“退烧”。
- 多管齐下，祛病需要“组合拳”
- 治亂需行重典，祛疴需用猛藥。對于國有企業“四風”問題露頭就打、WhatsApp%E3%80%90+86%2015855158769%E3%80%91lego%20ev3%20color%20sorter%20program%20download一寸不让，严肃查处可谓最为直接的一剂退烧良药。
- “中航集團某公司黨委委員違規使用公款打高爾夫球，給予其黨內警告、行政警告處分”“中國海油某公司總經理違規公款吃喝，給予其黨內警告處分”……據國務院國資委網站公布的月報統計數據顯示，從2015年1月至今共27個月中，共查處央企違反中央八項規定精神問題1788起，處理3111人，給予黨紀政紀處分1621人。
- 通報曝光是整治“四風”的有力武器。國務院國資委至今共曝光210起典型問題，各企業也通過多種渠道對享樂奢靡問題進行通報曝光。有的通過召開會議、下發專門文件等方式，分批次通報“四風”問題；有的在集團公司專門設立紀檢監察網站，對違反中央八項規定精神的事例點名道姓通報曝光，并對全公司清理、治理情況進行公示，公布舉報電話、郵箱，接受干部員工的監督和舉報。
- 重拳出擊，央企還有自己的方法，不少企業奔著具體問題去，大力開展專項整治。中國石油對下屬聯絡處、酒店為領導人員報銷發票、請客送禮等情況進行全面清查，壓縮下屬酒店數量，并將聯絡處數量減半；中國聯通對“三公”經費和職務消費等相關費用進行清理，嚴格控制履職待遇支出，2015年公司業務招待費、差旅費分別比2012年下降75.3%、28.4%，等等。通過這些專項整治行動，各企業著力解決自身存在的突出問題，以實際成效清除“四風”積弊。
- 實招硬招，彰顯了決心，更起到了警示教育作用。正如中國聯通一位中層領導干部所言，“如今腦子里有了紀律這根弦，以前習以為常、不以為然的事情，很多人就不敢去碰了。”
- 成效固然可喜，但“冰冻三尺，非一日之寒”，从其他领域的规律来看，“四风”是长期积累的结果，积习甚深，往往树倒根存。享乐奢靡之风在国有企业曾经十分严重，因而惯性更大，更要防止其反弹回潮。
- 從央企開展的相關調研檢查來看，部分“四風”問題依舊禁而未絕。有的人仍抱有僥幸心理，有的人還對享樂奢靡之風“戀戀不舍”。比如某央企下屬公司領導班子成員在中央八項規定出臺后至2016年2月的數年時間里，仍然違規乘坐飛機頭等艙或公務艙高達69次；又如時至今日，還有一些央企領導干部在想方設法找機會打高爾夫球。
- “徹底糾治享樂奢靡之風，依然任重而道遠。”據國資委有關部門負責人介紹，部分企業整治“四風”力度不夠，有的企業對問題仍然遮遮掩掩，“要消除頑瘴痼疾，必須常抓不懈、久久為功。”
- 建章立制，结合实际步步深入
- “一律不上煙酒！”
- 這是中國航天科工集團在公務接待中做出的最新規定，同時將改進工作作風密切聯系群眾的具體措施從原先的30條明確為28條。
- 從30到28，數量減少，但要求更明確，操作性更強。據航天科工集團黨組紀檢組介紹，原來規定的公務接待不上香煙和高檔酒，給“四風”滋生留下了空間，“制度規定力求覆蓋全面，但也不能理想化，必須緊密聯系實際不斷細化深化。”
- 2016年2月以來，中央企業大力開展“四風”問題整治情況“回頭看”，既發現問題，又總結成效。以此為契機，不少企業結合實際情況，細化改進各項規章制度，讓糾治享樂奢靡等“四風”問題有具體的抓手，變揚湯止沸為釜底抽薪。
- 比如，中國五礦修訂完善了落實中央八項規定精神實施細則，進一步完善強化作風建設有關制度1866項；中交集團2016年重新修訂《關于進一步改進工作作風密切聯系群眾的具體措施》，將原有的17條措施細化擴充為21條，并印發了《非生產性樓堂館所管理辦法》《公務用車制度改革方案》等辦法……通過建章立制，既深化了黨員干部對“四風”問題的認識，又著力構建起防止“四風”復發的長效機制。
- 制度的生命在于執行，如果制度得不到落實，就會成為“稻草人”。盡管糾治“四風”相關制度在國有企業逐漸建立起來，但由于管理層級多，一些下屬單位地處偏遠等因素，“看得見的管不了，管得了的看不見”，“四風”整治力度存在層層衰減的現象，在一些基層單位制度空轉仍然存在。
- 解決糾治“四風”上熱下冷的問題，就要層層傳導壓力。中國石油發現下屬某油田分公司在召開反腐倡廉建設工作會議時，出現違規公款吃喝和違規超標準接待問題，對該公司黨委主要領導進行了責任追究；中國華能因下屬公司某電廠相繼發生借調研之機違規組織旅游、違規購買和發放購物卡問題，對該公司黨委予以通報批評，并對紀委書記進行了誡勉談話……責任落下去，規矩才能真正立起來，從而避免形成“破窗效應”。
- 作風建設永遠在路上，建章立制也絕非一勞永逸。從已有的案例來看，花樣翻新、隱形變異等“四風”通病在國有企業時有發生：有的單位將私家車費用以公車名義報銷，有的基層企業違規發放福利和獎金方式更加隱蔽。因此，只有不斷將制度與實際情況相結合，持續完善，堵塞風險漏洞，才能推動“四風”整治步步深入，使享樂奢靡無處遁形。
- 破心中贼，筑牢“不想”堤坝
- “我們這里山區多，需要多配備一些車輛方便開展工作。”這是中國石油在整治下屬某油田公務用車超編超標時，對方給出的理由。
- 隨著國有企業加大力度糾治“四風”，“情況特殊論”“經營需要潤滑劑”等等成為一些人在落實中央八項規定精神時打折扣的理由。
- 破“山中賊”，更要破“心中賊”。任何懲治手段和制度措施都難以窮究所有，要從根源上遏制享樂奢靡之風，破除“心魔”必不可少。諸如違規配備公務用車、違規超標準接待、違規公款吃喝等等，真的是國有企業經營活動所必需的嗎？答案其實顯而易見。
- “包括享樂奢靡在內，‘四風’問題損耗的是真金白銀，‘潤滑劑’純粹就是借口。”中國石油一位長期從事紀檢監察工作的同志說。事實是最有力的印證，在集團的大力清退之下，該油田所屬五省單位共退租公務用車八百余臺，節省相關費用上億元，而工作開展并沒有受到影響。
- 認真落實中央八項規定精神，要在思想層面提高認識，提升政治覺悟。中國華能在檢查中發現下屬某公司辦公樓過度擺放盆景花卉造成鋪張浪費，雖與享樂奢靡形式不同，但本質相通。然而該公司黨委卻沒有認識到問題的嚴肅性，整改沒有及時到位，最后被嚴肅問責。
- 全面從嚴治黨，管全黨、治全黨。“不管在哪一個崗位上，都要時刻牢記自己是一個黨員，自己是一個干部，只是分工不同，沒有自己特殊的待遇或特殊的利益。”正如中國石化原黨組成員、總經理王天普在專題片《永遠在路上》中的痛悟，國有企業領導干部身份并非私企老板，手中的權力是黨和人民賦予的，經營的國有資產屬于國家所有、全民所有，因而全面從嚴治黨，國有企業的黨員領導干部決不能例外。
- 如果要說“特殊性”，國有企業也有自己獨有的基因。作為“共和國的長子”，國有企業尤其是國有大中型企業在經濟建設中往往發揮著支柱性作用，對國家經濟社會發展做出了重要的貢獻，同時也孕育出了獨有的價值追求。“航天”精神、“鐵人”精神等等，這些寶貴品質見證了國有企業的發展壯大，更有力說明艱苦奮斗的基因本就深深根植于國有企業血脈之中。
- “國有企業發展壯大，離不開一代代干部職工的共同努力。”一位從基層來到集團公司總部工作的黨員干部說，“國有企業領導干部沉迷于享樂奢靡之中，打擊的是大家的士氣，傷害的是廣大干部職工的心。如果領導干部帶壞了風氣，又怎么能夠凝聚起大家的力量，將國有企業做強做優做大？”
- 這一聲追問，道出了廣大干部職工的共同心聲。享樂奢靡有百害而無一利，只有厘清錯誤思想，培育和營造風清氣正的企業文化，筑牢廣大黨員領導干部的思想堤壩，國有企業的底色才會永不褪減，才會更好地履行肩負的經濟責任、政治責任、社會責任。
- （原題為《加大糾治力度、破立有機結合——讓享樂奢靡在央企退燒》）
責任編輯：鄭莉莉編輯：焦點
